企業(yè)虧損面不斷擴大，經(jīng)營環(huán)境日益惡化，中國工業(yè)經(jīng)濟運行進入敏感期。近日，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局與中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所共同發(fā)布《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》。

        “問題嚴峻，不容樂觀。”一些參與報告發(fā)布的官員和學者對當前的中國制造業(yè)環(huán)境表示擔憂。

        結(jié)構(gòu)分化、增速下降

        數(shù)據(jù)顯示，1~7月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.3%。從去年下半年開始，工業(yè)經(jīng)濟增速不斷回落，今年一、二季度分別達到14.4%和14%，7月份增長14%，月度增速出現(xiàn)波動。

        “疲弱的工業(yè)增加值數(shù)據(jù)表明需求增長仍然乏力，值得留意的是，7月單月工業(yè)利潤率大幅下滑。”平安證券固定收益部研究主管石磊告訴記者。

        從結(jié)構(gòu)上看，中國工業(yè)出現(xiàn)分化趨勢，與外需相比，工業(yè)受內(nèi)需拉動明顯增強。1~7月，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值同比增長29.6%，其中內(nèi)銷產(chǎn)值增長31.3%，占全部銷售產(chǎn)值的比重達到87.7%，同比上升1.1個百分點。

        多個行業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)悖離。1~7月，石油加工行業(yè)主營收入利潤率幾乎為零，利潤同比下降94.8%，而上游石油和天然氣開采業(yè)主營收入利潤率高達36.04%，利潤同比增長37.2%?；鹆Πl(fā)電行業(yè)主營收入利潤率只有1.59%，利潤同比下降37%，虧損面高達48.9%，而上游煤炭行業(yè)利潤高達13.35%，利潤同比增長32.6%。

        在區(qū)域上，中西部工業(yè)增加值增速快于東部。前7月東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.3%，前7月中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長18.1%和17.3%。

        對此，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌指出，東部地區(qū)生產(chǎn)增勢趨緩、出口增速大幅回落、盈利水平下滑需要引起高度關(guān)注。東部地區(qū)由于市場化程度高、對外依存度大，對內(nèi)外需變化反映更敏感，經(jīng)濟運行受外部環(huán)境變化的影響也更快。

        在報告發(fā)布會上，工信部預測全年工業(yè)增長13.5%，但由于經(jīng)濟運行外部環(huán)境的不確定性增加，經(jīng)濟運行正處于敏感期，業(yè)內(nèi)人士不敢斷言下半年工業(yè)走勢。

        石磊認為，由于外需回落，同時調(diào)控政策較緊，預計實體經(jīng)濟增速將在未來幾個月進一步放緩，工業(yè)生產(chǎn)回落態(tài)勢明顯。

        制造業(yè)環(huán)境趨向惡劣

        與工業(yè)數(shù)據(jù)相比，微小制造企業(yè)經(jīng)營環(huán)境更為嚴峻。今年以來，人力成本上升、原材料價格上漲、人民幣升值等多重因素令企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不斷惡化。與2008年金融危機相比，中國工業(yè)制造業(yè)面臨的環(huán)境不確定性大幅增加。
“一是生產(chǎn)成本上升過快，原材料價格普遍上漲，原油、棉花、鐵礦石等價格處于高位；二是勞動力成本上升過快，用工難、用工荒的問題非常突出，長三角、珠三角等沿海地區(qū)職工工資普遍上漲。”工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任說。

        而深圳銀監(jiān)局監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，今年二季度20個監(jiān)測行業(yè)中，有14個行業(yè)經(jīng)營成本增加。其中人力成本指數(shù)環(huán)比上漲約10個百分點，勞動力價格上漲對小企業(yè)的影響已開始顯現(xiàn)。

        溫州市經(jīng)貿(mào)委監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，今年前3個月，該市眼鏡、打火機、制筆、鎖具等35家出口導向型企業(yè)銷售產(chǎn)值同比下降7%，利潤同比下降30%左右。這些企業(yè)中虧損的占四分之一多，僅三成企業(yè)利潤保持增長；行業(yè)平均利潤率僅為3.1%，利潤率超過5%的企業(yè)不到10家。

        中國社會科學院學部委員、工經(jīng)所所長金碚最近剛到溫州等地進行制造業(yè)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了制造業(yè)面臨的問題與2008年金融危機相比有較大的變化。“現(xiàn)在沿海地區(qū)這兩年跟金融危機的時候不一樣。如果說2008年以后企業(yè)接訂單壓力很大，現(xiàn)在情況有些變化，訂單問題可能不大，是產(chǎn)品的生產(chǎn)出現(xiàn)了問題。一是融資難，另外是招工難，招工難本質(zhì)是工資待遇問題，而大幅度地提高工資，企業(yè)肯定虧損破產(chǎn)。”金碚表示。

        重壓之下，困難企業(yè)虧損程度在逐月加重。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，1~7月份，在31萬戶規(guī)模以上企業(yè)中，虧損企業(yè)戶數(shù)為4萬戶，虧損面為12.7%，各月虧損面總體變化不大，但虧損企業(yè)虧損額增幅1~2月為22.2%，1~6月上升到41.6%，1~7月進一步上升到46.9%。

        不僅如此，中國工業(yè)還面臨著政策的步步收緊，由于貨幣緊縮基調(diào)未變，銀行全年信貸規(guī)模仍在嚴控之中，中小企業(yè)融資環(huán)境惡化。大量中小企業(yè)被迫通過民間借貸解決燃眉之急，借款成本已高達50%至100%。

        系列政策將出臺

        據(jù)黃利斌透露，政府將盡快發(fā)布實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大領(lǐng)域的專項規(guī)劃，并制定推動相關(guān)規(guī)劃落實的具體方案。

        “目前，有四個新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將要出臺，現(xiàn)在正處于會簽階段，最后由國務(wù)院發(fā)布。”一位知情人士對本報記者說。

        日前，財政部、國家發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，明確了“新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃是指中央財政資金通過直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活動”，集中投資的領(lǐng)域為：節(jié)能環(huán)保、信息、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、海洋技術(shù)、先進裝備制造、新能源汽車、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等。
面對小微型企業(yè)經(jīng)營困難加劇，中小企業(yè)整體利潤率不到3%的現(xiàn)狀，黃利斌表示，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會議也將召開，屆時，進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施將出臺。下一步將加快出臺鼓勵和引導民間投資的相關(guān)配套政策，并根據(jù)新的中小企業(yè)劃型標準，研究有針對性的措施，重點扶持小微型企業(yè)。

        除了扶持政策之外，更重要的還是制造業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級。金碚對本報記者表示，“對中國來講，如果說金融危機之前我們還可以靠增長擴張型的模式來支撐工業(yè)的增長的話，金融危機之后這條路基本上走到頭了。在這種情況下，就要靠創(chuàng)新。整個工業(yè)都需要全方位的、多層次的轉(zhuǎn)型升級。”

        金碚表示，中國的轉(zhuǎn)型升級有不同的層面，從國家層面來講，轉(zhuǎn)型升級根本的問題是資源、環(huán)境和培育戰(zhàn)略新興型產(chǎn)業(yè)；從地方政府來講，各個地區(qū)有自己的發(fā)展階段，各個地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級要在國家的大背景下，考慮如何實現(xiàn)自己的轉(zhuǎn)型升級；從產(chǎn)業(yè)層面來講，應(yīng)該考慮如何提高自己行業(yè)的技術(shù)標準；從企業(yè)層面來講，應(yīng)該是要把握趨勢，發(fā)展特色。