這次房產(chǎn)稅真的會(huì)開(kāi)始征收嗎？自2003年房產(chǎn)稅開(kāi)始空轉(zhuǎn)，每年都會(huì)有人提起，但一直只是停留在傳說(shuō)階段。尤其是從今年4月份以來(lái)的新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中，中央文件和上海、重慶等個(gè)別城市，頻頻表態(tài)將推出房產(chǎn)稅或消息流傳，但最終都被證明是“小道消息”而不了了之，這次還會(huì)重蹈覆轍嗎？

    房產(chǎn)稅即將開(kāi)征？

    房產(chǎn)稅真的要來(lái)了嗎？近日，一則重慶將率先開(kāi)展房產(chǎn)稅試點(diǎn)的新聞，猶如油鍋里掉進(jìn)去了一滴水，立即炸開(kāi)了鍋。

    近日，重慶市國(guó)土房管局再次表態(tài)明確房產(chǎn)稅，并表示正在完善房產(chǎn)稅征收方案，做好了依市場(chǎng)走勢(shì)及時(shí)出臺(tái)實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)備。這意味著房產(chǎn)稅的開(kāi)征已然箭在弦上，只是何時(shí)放箭，目前尚不得而知。根據(jù)重慶市房管局的說(shuō)法，其實(shí)也可以大致推斷出一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即在今年第四季度，假設(shè)房?jī)r(jià)依然處在高位，甚至還保持上漲勢(shì)頭，那么房產(chǎn)稅在年底必將出臺(tái)。

    就在此前不久，深圳也傳出房產(chǎn)稅試點(diǎn)的消息。有媒體報(bào)道稱(chēng)，深圳市委市政府會(huì)同各部門(mén)召開(kāi)緊急會(huì)議，討論房產(chǎn)稅在深圳試點(diǎn)的落實(shí)工作，并就深圳房產(chǎn)稅試點(diǎn)實(shí)施方案的相關(guān)修訂稿提出了修改意見(jiàn)。這家媒體還援引知情人士的原話，房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)“2個(gè)月內(nèi)將在深圳落實(shí)實(shí)施”。雖然隨后深圳市政府就此消息進(jìn)行辟謠，并宣稱(chēng)近期不會(huì)試點(diǎn)房產(chǎn)稅，但無(wú)風(fēng)不起浪，市場(chǎng)對(duì)房產(chǎn)稅開(kāi)征的預(yù)期，又提前了一些。

    而在早些時(shí)候，上海也曾傳出即將開(kāi)始試點(diǎn)房產(chǎn)稅的傳言。有業(yè)內(nèi)人士甚至公開(kāi)了更多的細(xì)節(jié)，如房產(chǎn)稅稅率為0.3%～0.4%，而且給出了開(kāi)征的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如年內(nèi)開(kāi)征的可能性很大。

    在最近一段時(shí)間，多個(gè)部委也向市場(chǎng)傳遞出這樣一個(gè)相同的信息，即房產(chǎn)稅即將開(kāi)始試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。此前有報(bào)道稱(chēng)，“十一”長(zhǎng)假之后，財(cái)政部、國(guó)稅總局、住建部已經(jīng)聯(lián)合啟動(dòng)了對(duì)房產(chǎn)稅會(huì)簽的相關(guān)程序，其中包括對(duì)上海、重慶兩份試點(diǎn)方案修改的內(nèi)容。也就在最近一段時(shí)間，包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部等部委有關(guān)人士在不同場(chǎng)合，均表態(tài)房產(chǎn)稅試點(diǎn)勢(shì)在必行。

    房產(chǎn)稅離我們真的不遠(yuǎn)了。

    今年年底正式試點(diǎn)？

    業(yè)界判斷，房產(chǎn)稅有可能作為調(diào)控的后備力量，來(lái)繼續(xù)對(duì)樓市施壓。

    有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者分析指出，由于人民幣升值壓力猶存，這使得國(guó)際熱錢(qián)一直對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，尤其是一線城市的不動(dòng)產(chǎn)虎視眈眈?？梢钥隙ǖ氖?，隨著人民幣不斷升值，勢(shì)必會(huì)招致更多國(guó)際熱錢(qián)涌入，除了投入股市之外，樓市也會(huì)被光顧。資本的推動(dòng)，有可能導(dǎo)致房?jī)r(jià)重拾升勢(shì)，這樣，政府則會(huì)采取后續(xù)調(diào)控措施，如開(kāi)征房產(chǎn)稅。

    其實(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為房產(chǎn)稅遲早會(huì)出臺(tái)。SOHO中國(guó)主席潘石屹表示，目前內(nèi)地樓市的調(diào)控其實(shí)還有許多空間，例如房產(chǎn)稅的出臺(tái)、購(gòu)房首付款比例的提高、按揭貸款利率的提高。在所有的政策中，房產(chǎn)稅可能是最見(jiàn)效的政策。潘石屹還表示，在美國(guó)實(shí)施量化寬松政策、大量印發(fā)貨幣的形勢(shì)下，全球資產(chǎn)泡沫以及中國(guó)資產(chǎn)泡沫都將會(huì)出現(xiàn)。

    上海知名房產(chǎn)專(zhuān)家蔡為民也對(duì)本刊記者表示，其實(shí)房產(chǎn)稅的開(kāi)征，可以為地方政府帶來(lái)一個(gè)穩(wěn)定的主體稅種，而這對(duì)于目前不少建設(shè)用地逐漸趨緊的城市來(lái)說(shuō)，是最希望出現(xiàn)的局面。“當(dāng)?shù)胤秸吹酵恋乜煲霉饬说臅r(shí)候，推出房產(chǎn)稅的意愿就會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。”他說(shuō)。

    而從另外一個(gè)角度來(lái)看，房產(chǎn)稅被業(yè)界看作是懲罰性稅收，其作用主要是加大房產(chǎn)投資者的持有成本，從而降低市場(chǎng)投機(jī)預(yù)期。從這個(gè)層面來(lái)看，房產(chǎn)稅的開(kāi)征其實(shí)也是樓市調(diào)控的一個(gè)組成部分。蔡為民分析指出，房產(chǎn)稅開(kāi)征之后，手中擁有大量物業(yè)的投資者，持有成本會(huì)大幅增加，這會(huì)讓他們感受到來(lái)自稅收的壓力，從而調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

    至于房產(chǎn)稅試點(diǎn)的時(shí)間，目前尚沒(méi)有具體說(shuō)法。記者與上海部分業(yè)內(nèi)人士交流時(shí)得知，他們目前還沒(méi)有接到任何與房產(chǎn)稅有關(guān)的通知。上海漢宇地產(chǎn)交易按揭部高級(jí)經(jīng)理倪岱爾告訴記者，目前還沒(méi)有收到任何配合房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作的通知。此外，上海德佑地產(chǎn)等其他中介公司相關(guān)人士也給出了相同的說(shuō)法。

    但在專(zhuān)家看來(lái)，房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作極有可能在近期展開(kāi)。蔡為民表示，從近期樓市交易情況來(lái)看，雖然交易量已經(jīng)萎縮，但是房?jī)r(jià)水平并未真正回調(diào)。來(lái)自房產(chǎn)中介的說(shuō)法也佐證了他的說(shuō)法，據(jù)上海德祐地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究部提供的數(shù)據(jù)顯示，市中心區(qū)域高端公寓掛牌價(jià)近期并無(wú)變化。倪岱爾甚至告訴記者，少數(shù)賣(mài)家還會(huì)“跳價(jià)”。

    專(zhuān)家分析指出，如果房?jī)r(jià)持續(xù)維持在高位，有可能會(huì)加速房產(chǎn)稅的推出。蔡為民表示，如果房?jī)r(jià)走勢(shì)堅(jiān)挺，甚至出現(xiàn)小幅上漲跡象，房產(chǎn)稅在今年底就會(huì)開(kāi)始試點(diǎn)。“這是出于調(diào)控需要，政府不再希望房?jī)r(jià)反彈。”他說(shuō)。

    而如果房?jī)r(jià)小幅回調(diào)，短期內(nèi)調(diào)控壓力會(huì)有所減小，但這也并非表明房產(chǎn)稅不會(huì)推出，只是推出時(shí)間會(huì)稍微延后一些。蔡為民補(bǔ)充說(shuō)：“如果房?jī)r(jià)小幅回調(diào)，那么房產(chǎn)稅的推出有可能會(huì)稍稍延后一點(diǎn)時(shí)間，如明年一季度。”  

    房產(chǎn)稅如何影響樓市？

    房產(chǎn)稅將對(duì)樓市產(chǎn)生怎樣的影響？到底能不能抑制炒房，甚至起到遏制房?jī)r(jià)上漲的作用？而對(duì)于正常的剛性需求來(lái)說(shuō)，又會(huì)帶來(lái)哪些影響？

    至于能否起到抑制的炒房、以及遏制房?jī)r(jià)上漲的作用，各路人士分析認(rèn)為作用有限。蔡為民表示，鑒于目前通脹壓力很大，人們持有不動(dòng)產(chǎn)來(lái)抵御通脹的意愿大大增強(qiáng)，雖然對(duì)房產(chǎn)稅的開(kāi)征有所擔(dān)憂，但相對(duì)通脹來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)稅仍然在可承受范圍之內(nèi)，因此不排除出現(xiàn)寧可負(fù)擔(dān)房產(chǎn)稅而堅(jiān)持持有物業(yè)的可能。

    有專(zhuān)家分析指出，房產(chǎn)稅能不能控制炒房、遏制房?jī)r(jià)上漲，最根本的還是要看房產(chǎn)稅的稅率是多少。房地產(chǎn)作為保值增值的投資品，如果稅率確定之后，炒房者仍然認(rèn)為炒房的利潤(rùn)有吸引力，那么房產(chǎn)稅的征收仍難以抑制投資投機(jī)行為。如果是累進(jìn)稅，炒房者覺(jué)得炒房不合算，則可能對(duì)抑制炒房和穩(wěn)定房?jī)r(jià)有積極的影響。但根據(jù)現(xiàn)有的信息來(lái)分析，房產(chǎn)稅稅率在0.3%～0.4%之間，相對(duì)通脹來(lái)說(shuō)，要小得多，這會(huì)促使業(yè)主繼續(xù)持有物業(yè)。

    可以肯定的是，房產(chǎn)稅將會(huì)推高租金水平。蔡為民表示，對(duì)于手中持有物業(yè)的投資者來(lái)說(shuō)，在房?jī)r(jià)上漲預(yù)期不高，而且持有成本增加的前提下，勢(shì)必會(huì)考慮將這部分成本轉(zhuǎn)嫁出去，因此提高租金水平成為唯一切實(shí)可行的辦法。這已有先例，在今年5月份，上海曾傳出將進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的消息，于是不少房東紛紛提高租金用以應(yīng)對(duì)成本的增加。

    至于房產(chǎn)稅征收，會(huì)否造成市場(chǎng)拋售量的增加，專(zhuān)家表示可能性存在，但影響的范圍和力度比起“限購(gòu)”、“限貸”政策措施來(lái)說(shuō)，肯定要小得多。專(zhuān)家分析認(rèn)為，如果房產(chǎn)稅的稅率在0.3%～0.4%之間，這會(huì)讓部分原本資金量不大，且很在意稅費(fèi)成本的人考慮拋售物業(yè)，從而在短時(shí)間內(nèi)造成供應(yīng)量的上升，不過(guò)這種態(tài)勢(shì)不會(huì)持續(xù)很久。

    房產(chǎn)稅會(huì)否影響到自住需求？根據(jù)目前的情形來(lái)看，無(wú)法給出明確的答案。根據(jù)目前流傳最多的說(shuō)法是，房產(chǎn)稅只針對(duì)超過(guò)一定面積的物業(yè)征收，如上海對(duì)超過(guò)200平方米或是三套住房征收房產(chǎn)稅，而重慶的說(shuō)法則是針對(duì)超過(guò)140平方米的豪宅征稅，那么可以初步判斷，房產(chǎn)稅對(duì)自住需求影響不大，不會(huì)增加自住需求的成本。